Leyes federales de educación que afectan a los niños con diabetes

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Artículo 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973

En los Estados Unidos, ningún individuo calificado, pero con alguna discapacidad ... será excluido, únicamente por dicha discapacidad, de participar ... en cualquier programa o actividad que reciba ayuda financiera del gobierno federal, ni se le negarán los beneficios de tales programas o actividades ni será objeto de discriminación en ellos.

Propósito

Crear una ley sobre derechos civiles para prohibir la discriminación basada en la discapacidad. También prohíbe tomar represalias para hacer valer el derecho a no ser discriminado.

¿Qué niños se encuentran protegidos por esta ley?

Para gozar de la protección brindada por el Artículo 504, el estudiante debe tener una discapacidad definida como:

• una deficiencia física o mental que limite considerablemente una o más de las actividades principales de la vida;
• un registro de dicha deficiencia o
• ser juzgado como que tiene dicha deficiencia.

¿Qué escuelas están comprendidas en el Artículo 504?

El Artículo 504 se aplica a todas las escuelas públicas y a las escuelas privadas que reciban ayuda financiera del gobierno federal.

¿Qué deben proporcionar las escuelas?

Las Escuelas Públicas de Enseñanza Primaria y Secundaria deben:

• identificar a los niños con alguna discapacidad;
  
  
• brindar “educación pública gratuita y adecuada” (free appropriate public education, FAPE) a cada niño con alguna discapacidad. Esto implica brindar educación normal o especial, así como ayudas y servicios relacionados diseñados para satisfacer las necesidades educativas e individuales de cada estudiante discapacitado. Todo esto dentro de un modo adecuado y equivalente al modo en que se satisfacen las necesidades de los estudiantes que no tienen ninguna discapacidad;
  
  
• siempre que sea posible, tratar de educar a los niños con alguna discapacidad junto con otros estudiantes;
  permitir que los padres participen de manera significativa en las decisiones vinculadas a sus hijos; y
  
  
• ofrecer igualdad de oportunidades a los niños con alguna discapacidad para participar de los servicios y actividades no académicas y extracurriculares.

La educación preescolar y las guarderías infantiles deben:

• abstenerse de excluir a estudiantes que reúnan los requisitos necesarios y tengan alguna discapacidad; y
• tener en cuenta las necesidades de los estudiantes con alguna discapacidad a la hora de determinar la ayuda, los beneficios o los servicios que se les debe proporcionar.

Las instituciones de enseñanza post-secundaria deben:

• informar a los solicitantes sobre la disponibilidad de ayudas auxiliares, servicios y adaptaciones académicas, y proporcionarles el nombre de la persona que coordina el programa del Artículo 504 en la escuela.
• Nota: los estudiantes deben cumplir con los demás requisitos para acceder al programa.

Planes conforme al Artículo 504

Se exige a las escuelas comprendidas en el Artículo 504 que brinden adaptaciones razonables con el fin de permitir que los estudiantes con alguna discapacidad reciban una educación similar a la que se brinda a los estudiantes que no tienen ninguna discapacidad. Los padres deben documentar dichas adaptaciones conforme al Artículo 504.

¿Qué debe incluir un Plan según el Artículo 504?

Cada niño con diabetes tendrá sus propias necesidades y, por lo tanto, se debe elaborar un Plan según el Artículo 504 personalizado para cada niño. Sin embargo, todos los planes deberían incluir la garantía de que se cuenta con miembros del personal capacitados para medir los niveles de glucosa en la sangre, reconocer la hipoglicemia e hiperglicemia, y brindar una respuesta adecuada de acuerdo con las instrucciones del Plan de Salud del niño.

Otras adaptaciones características incluyen:

• Garantizar que haya el personal capacitado para administrar insulina y glucagón.
  
  
• Garantizar que todos los miembros del personal que tengan al niño bajo su tutela inmediata estén capacitados para reconocer niveles altos y bajos de azúcar en la sangre y sepan cómo se supone que deben actuar para dar respuesta a esos problemas. Aquí se incluye a miembros del personal tales como maestros, entrenadores y conductores de autobús.
  
  
• Permitir que el niño se mida el nivel de azúcar en la sangre y tome las medidas necesarias en consecuencia o, si el niño aún no es capaz de hacerlo por sí mismo, prever quién se ocupará de realizar esta tarea.
  
  
• Permitir que el niño se administre insulina o, en caso de que aún no sea capaz de hacerlo por sí mismo, prever quién se ocupará de realizar esta tarea.
  
  
• Prever dónde se medirán los niveles de azúcar en la sangre y dónde se administrará la insulina.
  
  
• Garantizar al niño plena participación en todos los deportes, las actividades extracurriculares y paseos escolares, lo cual incluye brindar la asistencia y la supervisión necesarias.
  
  
• Comer en el momento y en el lugar que sea necesario, lo cual incluye almorzar a una hora adecuada y contar con el tiempo suficiente para terminar el almuerzo.
  
  
• Ir al baño o a tomar agua del bebedero con mayor frecuencia.
  
  
• Autorizar al niño una mayor cantidad de inasistencias por visitas al médico o días de enfermedad cuando sea necesario, sin la aplicación de sanciones.
  
  
• Realizar adaptaciones académicas para las horas de clase que el niño haya perdido por visitas al médico, análisis o períodos de niveles altos o bajos de azúcar en la sangre.

Planes de atención de la salud

Se trata del documento que describe la atención médica que debe recibir el niño en la escuela. El plan de Atención de la Salud debe detallar todos los cuidados que se deben brindar al niño, tales como:

• cuándo debe controlarse el nivel de glucosa en la sangre.
• quién debe realizar dicho control.
• dónde debe realizarse ese control.
• cuál es el patrón habitual de síntomas de hipoglicemia e hiperglicemia del niño.
• qué medidas deben tomarse en respuesta a los diferentes niveles de azúcar en la sangre, entre las que se incluyen el tipo y la cantidad de insulina o alimentos que deben proporcionarse, cuándo debe administrarse glucagón y quién es el responsable de tomar cada una de estas medidas.
• información sobre los horarios en los que el niño debe alimentarse y detalles necesarios sobre la cantidad y contenido, así como de las comidas y los refrigerios.
• cualquier cambio especial que deba realizarse como resultado de la actividad física.
• dónde se conservarán los insumos relacionados con la diabetes.
• los números de emergencia para ponerse en contacto con los padres y con el médico o profesional de la salud y cuándo se debe llamar a cada uno de ellos.

El proceso conforme al Artículo 504

• Determinar si la persona reúne los requisitos de elegibilidad
• Elaborar un Plan 504
• Resolver todos los problemas
• Educar
• Negociar
• Procedimiento conciliatorio
• Audiencia imparcial
• Proceso Estatal de Resolución de Quejas
• Proceso Federal de Resolución de Quejas - Oficina para los Derechos Civiles (OCR, Office for Civil Rights)